EXPERIENCIAS DE RENOVACIÓN URBANA
ST-8, Renovación urbana, 29/11/2018
Diversos proyectos promovidos desde la administración pública hasta la sociedad civil nos muestran alternativas a la sostenibilidad urbana
En esta jornada pudimos disfrutar de la exposición, por parte de representantes de la administración pública de diversas partes de España, su opinión sobre el tema de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), así como la presentación de diferentes proyectos de regeneración urbana, también provenientes de distintos puntos de la península.
En primer lugar, el delegado de urbanismo y vivienda del ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet, Jordi Mas Herrero, expuso su proyecto de reforma y rehabilitación del barrio, amparado por la Ley de las 3R y la Ley de Vivienda de Cataluña. Se centró en la mejora de la calidad de vida de los vecinos del barrio, poniendo el foco en el gran impacto social que ha supuesto esta iniciativa. A continuación, la iniciativa RECStores nos contó su proyecto de regeneración del municipio de Igualada, en Catalunya. La idea principal fue recuperar la tradición industrial textil del barrio a través de la celebración de un festival bianual de moda y gastronomía. Se recuperan las viejas fábricas y se conserva la disposición original del barrio en su totalidad. Actualmente grandes marcas de la industria textil son parte del evento, generando una nueva vida para el municipio.
La representante de la fundación Cartif, Cristina de Torre Minguela nos explicó de qué trata el proyecto Remourban. Trabajan con 3 ciudades piloto, Valladolid, Nottingham y Tepebasi a partir de 3 pilares: edificios, energía, movilidad. Se centran en la rehabilitación de fachadas, sistema de energías renovables y renovación de red de calor, entre otras. Desde Cádiz, Juan Manuel Barrios, del colectivo Lars nos contó sobre su proyecto para la bahía de Cádiz. 30 colectivos de la bahía han comenzado a trabajar en la recuperación de humedales, aumentar la participación ciudadana, fomentar la democracia económica y en última instancia, cambiar el modelo productivo de la zona para poner en valor un área con altos índices de precariedad y contaminación.
Desde Pamplona, Ana Bretaña, de Nasuvinsa, empresa pública del gobierno de navarra con competencias en rehabilitación, explicó los retos en materia de vivienda y su propuesta de trabajo desde 2009 en la regeneración de barrios, basado en un modelo de acompañamiento técnico y social en el territorio, apostando por una red de calor con biomasa y renovación de las redes de distribución de las calefacciones de barrio, mejorando la calificación energética y alcanzando acuerdos en 2018 con 1008 viviendas para rehabilitar. Por otra parte, Jesús Iglesias, de la Casa Invisible, proyecto de autogestión en Málaga, habló del funcionamiento del modelo horizontal de gestión ciudadana y recuperación a través de la cooperación y participación comunitaria. Actualmente la Casa Invisible es un centro cultural con 60 personas voluntarias trabajando en cultura libre, feminismo, ecología, entre otras áreas. Finalmente, el representante del proyecto ecobarrio de La Pinada en Paterna, Valencia, nos mostró el futuro barrio que se tiene pensado implementar en dicha zona valenciana. Se han comprado 25 ha. con la idea de aumentar el valor socioambiental de la zona con un modelo de participación vecinal en la construcción y disposición del barrio, así como en las iniciativas de manejo de la biodiversidad, ciclo de los materiales, producción, educación, etc.
La segunda parte de la jornada estuvo enfocada en torno a un debate sobre el papel de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) en las ciudades españolas. Participaron: Montserrat Blanco, técnico superior economista en Servicio de programas europeos en el ayuntamiento de Málaga; Jordán Guardo, asesor de la alcaldía del ayuntamiento de Bilbao; Pedro Rodríguez Sánchez, del ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; y Hugo Romero, del ayuntamiento de Vinaròs. Romero habló del avance que ha supuesto incorporar una EDUSI en su localidad ya que el ayuntamiento de Vinaròs tuvo que adherirse en concurso con el municipio vecino para tener el número mínimo de habitantes necesario para participar. Esta cooperación ha ayudado a mejorar las relaciones administrativas con este otro municipio. Enfatizó dos claves que han facilitado la implantación de la EDUSI: la transversalidad en el objetivo de la ciudad y la participación ciudadana como principal agente de acción.
Por otro lado, Montserrat Blanco hizo referencia a la generosa inyección económica que tuvo el ayuntamiento de Málaga, lo que ha hecho posible desarrollar planes de eficiencia energética y movilidad sostenible en la ciudad. Asimismo, Jordán Guardo enfatizaba el valor que ahora tienen las ciudades en la vida de las personas, por ello tiene en cuenta desde su asesoría en el ayuntamiento de Bilbao, la temporalidad de la administración de las ciudades y su transversalidad: proyectos a largo plazo y transversales que tengan en cuenta la movilidad de la gente y la burocracia de la administración.
Por tanto, la EDUSI es una iniciativa muy ambiciosa e importante en materia de desarrollo sostenible en ciudades con dificultades económicas y con escasez de recursos para la implementación de este tipo de medidas, sin embargo, la burocracia de este gran proyecto dificulta, en ciertas ocasiones, la labor de gestión de las ciudades, al no poder asumir tal cantidad de movimiento administrativo en el desarrollo de estas medidas.
Marta Aparici Godoy / Estudiante de Sociología y Relaciones Internacionales en la UCM
Luis Zari / Estudiante Máster Medio Ambiente UCM-IUCA