La administración ha de impulsar el cambio de percepción del material reciclado a través de la compra verde y fomentando los materiales con mayores porcentajes de materia reciclada.
La primera parte de la sesión tiene como objetivo abordar las estrategias de economía circular que desde cada ámbito de la administración van a ser desarrolladas y coordinadas para dar resolución a las exigencias introducidas por la nueva ley de residuos y suelos contaminados.
Desde la Dirección de Calidad y Evaluación Ambiental se destacan algunos de los puntos más importantes de la nueva regulación cómo será el impuesto sobre el plástico que grabe el peso de plástico no reciclado, los nuevos impuestos y fiscalidad ambiental que desincentiven el depósito en vertedero y el turismo de residuos, la prohibición de la destrucción del stock sobrante que permita la reducción de residuos, la obligatoriedad de la recogida selectiva de residuos en municipios de más de 5000 habitantes y la simplificación en la tramitación de Fin de Condición de Residuos y Subproducto.
Los instrumentos de gobernanza del dato suponen un hándicap debido a su complejidad pero son imprescindibles en la planificación de los objetivos y la comprensión de la globalidad del problema
Por otro lado, se ofrece la perspectiva que tienen las CCAA de País Vasco y Andalucía frente a la nueva regulación que ofrece más competencias para éstas. Euskadi es una región muy dependiente del consumo, con un 70% de la materia importada. En este sentido, se hace muy necesario una política de reducción tanto en consumo de materia como en la producción de residuos. La Estrategia de Economía Circula de Euskadi 2030 desarrollada por Ihobe y el Gobierno Vasco establece 7 sectores prioritarios y 10 líneas de actuación prioritarias en materia de residuos, consumo, competitividad e innovación y producción. (todo ello se puede consultar a través del documento en su web). Además, presenta el plan de acción que se compone de la reorientación del marco legal, la regulación de materiales secundarios a través de diversos Reales Decretos, la implantación de un canon a los recursos naturales que desincentive el consumo y active la comercialización de los materiales reciclados, compra pública verde y nuevas medidas fiscales entre otros. Desde Andalucía presentan sus 3 áreas de acción que incluye la revisión y actualización del marco normativo, un plan de inversión en infraestructuras y la participación en proyectos europeos.
En la segunda parte de la sesión se abre un debate dividido en 4 bloques. Del primer bloque referido a la información se extrae que el dato es clave en la planificación, pero éste debe ser verificado y contrastado y para ello se requiere de métodos armonizados y comunes. En el bloque 2 de materias primas secundarias se concluye con la necesidad de una ley de contratos que vincule una compra verde pública del 10-15% y la obligación de un incremento el porcentaje de material reciclada en los productos. Del bloque 3 referido a medidas fiscales se destaca la fiscalidad como instrumento para revertir la pirámide de gestión de residuos, y la tasa de vertido en vertedero a nivel estatal que requerirá ampliar la inspección frente al peligro de aparición de vertidos incontrolados. Por último, el bloque 4 referido a corresponsabilidad, los ponentes coinciden en que la nueva ley aclara la figura de la RAP y consideran que el régimen sancionador debe mejorarse ya que en la actualidad no funciona.
Nuria Rodríguez San Juan
31/05/2021